摘要：同年7月19日，《纽约时报》报道称，美国民主党将公布一项计划，根据该计划，美国将设立一项新的碳边境税，旨在对来自中国和其他没有显著减少其产生的全球变暖污染的国家的进口征税。 ...

6000多家放贷机构以及主要互联网金融平台完成贷款年化利率明示工作，涉及贷款总额超过180万亿元，有效保护了金融消费者的合法权益。

所以，被SWIFT切断服务本身并不是根本问题，真正需要关注的问题是被美欧阵营实施严厉的经济制裁甚至与其全面脱钩可能产生的影响。在全球广泛的选择过程中，就形成了不同国家的货币在国际支付和外汇储备中的份额或地位。

其他国家要与俄罗斯发生经济往来，只能另外建立与俄罗斯的支付指令传送体系，但也面临被美欧阵营制裁的风险。支付清算实际处理：对一笔跨国经济往来的支付清算，需要确定具体的清算机构和清算账户，由此确定清算指令发送和处理的具体路径，清算机构相应进行清算账户处理，扣减付款方存款，并最终转入收款方账户后才算完成。美欧宣布将选定的俄罗斯银行从SWIFT中删除，甚至有可能完全切断俄罗斯所有银行与SWIFT的连接，意味着这些俄罗斯银行将不能使用SWIFT这一基础设施。需要明确的是，CHIPS、CIPS等主要是资金账户体系，并且主要是其本国货币资金账户体系，主要解决的是国际支付清算的资金流，并不等于可以完全替代支付指令报文体系，它们基本上还需要与SWIFT连接才能完成国际支付清算业务。支付资金账户体系：国际支付清算，涉及到清算机构资金账户的开立并拥有足够的资金余额（包括透支限额）以保证支付清算的资金需要。

所以，把SWIFT说成是金融核弹或杀手锏，其实是有点夸张。目前，SWIFT注册在比利时，主要受欧盟的控制，同时因美元在国际支付中占据最重要的位置，美国对其影响也很大，所以，欧盟与美国联合，就对SWIFT具有决定性控制力。在这个体系里就要总结，整个牙买加体系世界宏观的表现与牙买加体系前世界宏观的表现。

海湾战争、伊拉克战争背后很重要的原因就是石油美元出现了很多的变化，但美国能稳定整个石油美元的格局，很重要的一点就是来源于它的超级军事能力和超级创新能力。美国在生产性创造上也是很好的，但是它一定会金融化的。一、货币体系两大基础的哲学角度：最优增长、权力与收益分配 最优增长和权利与收益分配，是我们在分析所有的货币构建体系中两个最基础的哲学角度。文稿来源：中国宏观经济论坛 CMF 进入 刘元春 的专栏 进入专题： 货币体系 。

因此我们会看到即使是美国这么厉害的国家，一旦成为世界霸主，一定有这种霸主陷阱，这就必定会沉迷于利益再分配和利益创造中，而不是生产性创造。但从中国的角度来讲，货币供应应该是在利益调整过程中有利于技术进步和增长的一种供应体系，它和通常的盯住制又不完全一样。

任何一个帝国只要尝到世界金融的味道后，一定会产生产业空心化，或者金融资本化和垄断化。所以，原来我们很多的梦想的确仅仅是梦，甚至就是乌托邦。从这个角度可以认识到人类货币体系从贵金属本位到纸币本位，再到未来所谓超主权本位的逻辑或者数字超主权的逻辑。这里包含了控制全球基础流动性国家的运行模式和世界运行模式间的冲突：它的占比越高，和世界的契合度越高，它的本国货币最优规则和世界货币最优规则冲突就会越小，但任何一个超级大国都会有它的周期。

因此，主权货币包括贵金属，铸币权是一种超级权利。美国种族分歧和各种阶层的冲突好像是在加大，国与国之间冲突加剧，好像不像原来那么友好了。在这样一个时代，我们会发现商品协议都达不成，货币协议更难，超主权国家之间的联盟又是难上加难。这主要是新特里芬之谜带来的，主权货币享有铸币权，必然通过逆差输出货币，同时又通过金融项目的顺差来使整个货币体系进行循环，从而达到基本平衡。

国际货币收支、投资储备这几个特性如何与新的经济发展相匹配，这是我们思考国际货币第一个很重要的角度。任何一种主权货币的形成和超级大国必定会衰落，它衰落后是不是另外一个主权货币来替代它？有可能，但历史往往按照不太美好的想象进行，有些陷阱是人类会反复跳进去的，是超越不了的。

我认为金德尔伯格陷阱是一个伪命题，老大不提供公共品，老二也不愿意提供公共品，这是不对的。这当然很好，但会发现并没有实现。

因此，中国国际化一定是将中国的金融池做大，使中国金融具有定价权和收益能力，将国际资本纳入进来，形成国际国内的一种新的循环模式。货币原罪现象跟中心国家的新特里芬之迷必定是双胞胎，同时，资产项下和金融项下也是双胞胎。因为国与国之间有主权，国与国之间有天然的自己的主权货币。对于中国很重要的RCEP、CPTPP是中国在亚洲立足的两个超级支点，同时我们的货币要为这个服务。这种多元体系是不是一个平衡体系，这是我们要考虑的一点。一方面，如果把世界当成一个整体，最优货币供应是什么？这是最简单的经济学理论问题，新古典给出的最优货币理论就是盯住通胀。

另一方面，谁发行货币，谁控制货币，不仅仅是一个公共品，更是一种利益收益和利益分配权利，是一种超级权利。国际货币体系，不仅仅要选择什么货币进行国际收支，选择什么货币进行投资和计价，还涉及到这种超级利益的分配问题。

任何一种技术性和自然属性所规定的货币供应都无法真正匹配最优增长，这是回到黄金或者回到加密货币是死路一条的最根本的逻辑。第二，中国要成为超级大国必须以内循环为基础，对全世界定价权和全世界产业链有控制力。

即使在黄金本位下各个国家都有自己的货币，因为它只是银行券，但银行券有自己的波动，有自己相对的主权信用。第三，货币背后的支撑不仅仅是一般的GDP和财政，一定是军队，一定是一个国家持续的综合国力和军事能力、科技能力三大硬实力的象征。

所以，未来是冲突为主还是合作为主，货币的谈判与商品的谈判、主权的谈判到底是一种什么关系，这是利益分配中要思考的几个问题。这不像在国内一般商品市场上的利益分配，它是一种超级政治权利的分配。亚洲战略是中国要从传统超级国际化战略逐步收缩，因为任何一个大国真正的崛起都是区域大国崛起，不可能天然是一种门罗主义，包括英国当年的大陆平衡论也是这样利率市场化是实现资本优化配置的重要条件。

之所以出现这种现象，关键在于允许农民养鱼和卖鱼。去年以来，在全国金融工作会议精神的鼓舞下，利率市场化的改革取得了重大突破，资本的流动性明显加强。

（四）承揽建设工程，扩大劳务输出。扩大与香港、台湾股市的信息交流与合作，逐步为两岸三地居民异地买卖股票提供方便。

建立地方性监管机构，在业务上接受国家有关部门的指导，对地方性的小型金融机构承担监管责任，出了问题，由地方政府负责。海外投资的重点应放在以下四个方面：（一）获取更多的能源资源的勘探权、开发权。

当年在鱼市场出现的现象必将在资本市场重现。所以，研究制定一个金融改革的路线图，就成为当前金融体制改革的急迫任务。同样，当前出现的资本高利率是长期管控的结果。当前，我国资本存量规模已经很大，到今年3月底，广义货币余额已达103．6万亿元，银行金融资产已突破160万亿元。

三、建立存款保险和贷款担保制度以市场机制化解风险 建立存款保险制度和贷款担保制度，以市场机制来防范和化解风险，显得十分必要。鼓励国内银行到国外设立分支机构，扩大海外经营。

积极稳妥地推进金融体制改革，必须制定一个全面周密的实施方案，有一个明晰的路线图。适应人民币在海外流通量逐步增加的新情况，应扩大在海外发行人民币债券的规模，允许企业在海外进行人民币融资，提供更多的人民币金融产品，供海外持有人民币的投资者选择。

除了发展香港为人民币海外结算中心之外，鼓励新加坡、伦敦等地建立人民币海外结算中心。海外投资应优先投向那些愿意接受人民币为投资结算货币的国家以及与我国签订双边货币互换协议的国家，以扩大人民币在海外的流通量。